| 俗话说，靠山吃山靠水吃水。早在两千多年前，盐阜人民就深谙这个道理。盐城早在汉朝时就因为大量出产海盐而置县，这座城市也因盐得名。虽然“满城皆盐场”已经成为一段历史，往日的盐场已经被各式各样的高楼建筑所取代，但是海盐文化一直是盐城文化的精髓和主体。如今，随着时代的发展和进步，勤劳进取的盐阜人民对海洋资源的利用，也早就不再局限于海盐的提取。
“汇集天地风光，打造绿色沿海”。一进入盐城东台市沿海滩涂综合开发先导区，就能看到路边上这句显眼的口号。这里有着全球单体规模最大的滩涂风光电产业基地——“风光渔”互补产业基地，该基地按照集约集聚的开发理念，全力打造形成了上有风力发电、中有光伏利用、下有水面养殖的特色产业基地，这一开发模式集中突显了东台市海洋生态文明建设特色。 目前，该基地建成新能源装机容量突破1000兆瓦，在调整能源消费结构过程中起到了良好的示范作用。同时，创造性地利用现有滩涂地面发展特种高效水产养殖，进一步提升了滩涂资源综合开发效益。 东台市海洋滩涂与渔业局局长缪斌介绍说，东台海洋开发坚持保护优先，绿色开发。“十三五”期间，“风光渔”互补产业基地新能源装机容量将突破2000兆瓦，创成国家滩涂综合开发试验区、国家沿海高比例清洁能源综合示范区，可实现年产值25亿元，提供清洁能源30亿千瓦时，节约标煤100万吨，减排二氧化碳300万吨、二氧化硫9万吨，全面提升经济效益、生态效益和社会效益。
江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司技术总监许卫国告诉记者，根据万吨非并网海水淡化工程的设计、运行经验，该公司研发出小型风电水一体化成套设备——集装箱式微网海水淡化系统，并推向市场。“整个系统由可再生能源输入系统、储能系统、微电网控制系统、海水淡化系统等部分组成，可孤网运行，不依赖电网。可为淡水资源匮乏和网电未覆盖的内陆、沿海地区和远海孤岛地区提供生活用水和电力供应。”2016年7月，该系统在海南三沙市某岛屿投入使用，有效解决岛屿淡水供应难题。 目前，该公司已研发成功100吨、500吨、1000吨的成套设备。盐城也由此获批国家第二批海水淡化产业发展试点城市，填补了江苏空白。
国家发展改革委、国家海洋局于2016年联合发布的《中国海洋经济发展报告2016》显示，2015年，海洋旅游业全年实现增加值10874亿元，比上年增长11.4%，成为带动海洋经济发展的重要增长点。有着江苏最长海岸线、最广海域面积、最大沿海滩涂的盐城市自然不会错过这一“天赐良机”。在总长582公里海岸线和683万亩沿海滩涂湿地上，建有两处国家级自然保护区——盐城国家级珍禽自然保护区和大丰麋鹿国家级自然保护区。 座落在国家级麋鹿自然保护区内的中华麋鹿园，是世界最大、中国唯一的野生麋鹿园，国家AAAA级旅游景区。迄今，保护区内麋鹿数量已经由1986年建区时的39头发展到现在的3223头，其繁殖率、存活率、年递增率均居世界之首，占世界麋鹿总数1/2，并分别于1998年、2002年、2003年、2006年、2016年成功举行了五次麋鹿野放试验，现在野生麋鹿数量已达到325头，结束了全球百年以来无完全野生麋鹿群的历史。且建立了三个“世界之最”，即世界面积最大的麋鹿保护区、世界最大的麋鹿野生种群及世界最大的麋鹿基因库。为人类拯救濒危物种提供了成功的范例，使我国野生动物保护事业进入了一个新的领域。
近几年来，麋鹿保护区积极寻求与探索有效保护珍稀物种和合理利用自然资源的切入点，遵循“以科研促保护、以旅游促发展”的治区方针，并打造“以园促区、以园兴区，园区共同发展”的新理念。以拓展生态旅游为重头戏，倾力构筑旅游经济高地，以获得的效益去推动自然保护事业，形成了一个良性循环发展的可喜局面。其知名度和美誉度在海内外不断提高扩大，年游客量已逾88万人次，旅游综合收入达3000万元，创历史最高记录。 此外，在盐城的茫茫海涂之上，还有世所罕见的东沙沙洲群，是联合国人与自然生物圈网络成员，被列入联合国“世界重要湿地名录”。这片海涂，与盐城中部城市湿地、西部湖荡湿地一起，构筑了东方湿地之都的壮丽画廊。
盐城市海洋与渔业局副局长陈培岭告诉记者，盐城位于我国东部沿海中心地带和长三角北翼，是海洋大市，海洋资源十分丰富。盐城境内海域是全国唯一无赤潮的内海水域，自然岸线保有率达40%以上。“生态环境十分优越，境内有太平洋西岸、亚洲大陆边缘面积最大、原始生态保持最完好的海涂型湿地。”陈培岭说，近年来，盐城市认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委“两聚一高”要求，以“产业强市 生态立市 富民兴市”为工作导向，全面贯彻落实《国家海洋生态文明建设实施方案》，坚持依法治海、依法管海、依法用海，加快推进国家可持续发展实验区建设，推动海洋工作不断取得新成效。2016年，盐城东台市成功创建国家海洋生态文明示范区，是江苏省首批获此殊荣的县（区）级单位。 如何“靠山吃山靠水吃水”而不吃得“山穷水尽”，就要平衡好“用”与“养”之间的关系。为此，盐城市政府专门出台《盐城市海洋生态文明建设行动方案（2016-2020年）》，从源头严防、过程严管、责任严究、支撑保障四个层面上，对海洋生态文明建设作出了严格的规定，将海洋生态文明建设融入海洋经济发展、海域管理、海洋执法等海洋工作全过程。全市坚持陆海统筹和实施总量控制、红线管控，从源头上对资源浪费和生态破坏形成严格控制。经过多年治理，盐城全市化工园区从2007年的10个，减为目前的4个；化工企业从2007年的735家，减为目前的306家；化工企业入园进区率89.8%，为全省最高。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。今年上半年，盐城市审议通过“十三五”海洋经济发展规划，到2020年，盐城市将努力建成海洋经济创新发展示范市、全国最大现代渔业生产基地、区域性航运物流枢纽、滨海生态旅游重要目的地、海洋可持续发展示范区，打造江苏最具活力的蓝色经济增长极。 |
